哈爾濱把督導(dǎo)檢查貫穿于脫貧攻堅的全過程,不斷強(qiáng)化問題整改、加大追責(zé)力度,全面提升扶貧工作的執(zhí)行能力。 成立督查小組 “1號督辦工程”形成長效機(jī)制 市委、市政府成立了由扶貧辦牽頭、市扶貧開發(fā)領(lǐng)導(dǎo)小組有關(guān)成員單位組成的督查小組,把脫貧攻堅的專項(xiàng)扶貧、行業(yè)扶貧和社會扶貧的工作任務(wù)目標(biāo)、工作實(shí)現(xiàn)時限、工作落實(shí)負(fù)責(zé)單位、責(zé)任人等督辦內(nèi)容作為1號督辦工程,對全市各相關(guān)部門、單位和縣(市)區(qū)黨委、政府進(jìn)行專項(xiàng)督查督辦,對工作進(jìn)展情況實(shí)行一月一報、一季度一巡查,形成了常態(tài)化、長效化的督查督辦工作機(jī)制。同時,把握關(guān)鍵,實(shí)現(xiàn)重大事項(xiàng)專項(xiàng)督查系列化。對中央、省和市委、市政府出臺的重大政策和有關(guān)落實(shí)事項(xiàng),及時組織開展專項(xiàng)督查。 強(qiáng)化問題整改 各縣集中整改七大類23個問題 今年五六月間,按照省扶貧開發(fā)領(lǐng)導(dǎo)小組《關(guān)于印發(fā)〈全省扶貧開發(fā)建檔立卡工作督查方案〉的通知》要求,哈爾濱制定下發(fā)了《扶貧開發(fā)建檔立卡工作督查方案》,組成兩個督查小組,采取聽、看、查、訪等辦法,深入12個縣(市)區(qū)、24個鄉(xiāng)鎮(zhèn)、48個貧困村和12個非貧困村,對戶、村、鄉(xiāng)、縣四個層級的建檔立卡工作進(jìn)行了全面督查,走訪貧困戶152戶,查看資料覆蓋1.7萬建檔立卡貧困人口。共督查出精準(zhǔn)識別入戶宣傳不到位、貧困人口識別流程不規(guī)范、貧困人口致貧原因分析不準(zhǔn)確、脫貧規(guī)劃制定不全面等七大類、23個問題,并督促各縣進(jìn)行了集中整改,有效保證了建檔立卡、精準(zhǔn)識別和“回頭看”的工作質(zhì)量。在此基礎(chǔ)上,突出重點(diǎn),實(shí)現(xiàn)了焦點(diǎn)問題重點(diǎn)巡查具體化。按照中央和省的要求,結(jié)合在扶貧項(xiàng)目資金管理上易出問題的領(lǐng)域和方向,采取有針對性的巡查。 加大追責(zé)力度 精準(zhǔn)識別不嚴(yán)不實(shí) 雙城村官停職 今年7月份,哈爾濱市組織抽調(diào)懂財務(wù)、會審計的專業(yè)人員組成5個巡查組,利用半個月時間突擊巡查延壽、巴彥、木蘭等9個區(qū)、縣(市)2014年和2015年省、市扶貧開發(fā)產(chǎn)業(yè)化項(xiàng)目的實(shí)施和資金使用等情況,共巡查項(xiàng)目79個、專項(xiàng)資金8922萬元,查出13個項(xiàng)目存在建設(shè)進(jìn)展緩慢、竣工后投產(chǎn)使用率低、項(xiàng)目資金撥付不及時、建成項(xiàng)目閑置、項(xiàng)目產(chǎn)權(quán)不明晰、項(xiàng)目與貧困人口利益鏈接機(jī)制不健全、項(xiàng)目實(shí)施程序不合規(guī)、資金賬目管理不規(guī)范等問題,并立即進(jìn)行了整改。在強(qiáng)化問題整改的同時,哈爾濱更加大了追責(zé)力度,針對雙城區(qū)蘭棱街道永發(fā)村精準(zhǔn)識別中不嚴(yán)不實(shí)、引發(fā)群眾上訪的事實(shí),對該村委會主任進(jìn)行了停職處理。 為杜絕弄虛作假,杜絕搞“數(shù)字脫貧”及“造盆景”等形式主義,哈爾濱對虛報冒領(lǐng)、截留私分、貪污挪用、揮霍浪費(fèi)等違紀(jì)違規(guī)問題,進(jìn)行從嚴(yán)懲處。木蘭縣扶貧辦主任因私自變更扶貧項(xiàng)目建設(shè)地址、隱瞞虛報事實(shí)被撤職。 |