面對(duì)各種極端天氣，圍繞“保交通、保民生、保環(huán)境、保安全”的工作重點(diǎn)，南崗區(qū)不斷創(chuàng)新清冰雪模式，通過構(gòu)建清冰雪指揮作業(yè)體系、加大財(cái)政投入等10項(xiàng)保障措施，經(jīng)過多次晝夜作戰(zhàn)，累計(jì)出動(dòng)作業(yè)人員5.8萬余人次、鏟車鉤機(jī)等各類機(jī)械5600余臺(tái)次，拉運(yùn)冰雪3.8萬余車次，圓滿完成了各場(chǎng)綠色清冰雪攻堅(jiān)戰(zhàn)。
構(gòu)建高效積雪清運(yùn)機(jī)制
南崗區(qū)以“首場(chǎng)必贏、場(chǎng)場(chǎng)干凈”為目標(biāo)，按照統(tǒng)籌指揮調(diào)度、分級(jí)分類管理、行動(dòng)步調(diào)一致原則，構(gòu)建了“1部、4中心、23責(zé)任區(qū)”清冰雪指揮作業(yè)體系。
該體系以區(qū)清冰雪指揮部為中樞，統(tǒng)籌各職能局、統(tǒng)一下達(dá)各種指令；以區(qū)城管局為中心，統(tǒng)籌指導(dǎo)、檢查督辦清運(yùn)工作；以區(qū)物業(yè)辦為中心，檢查指導(dǎo)各街道辦事處、物業(yè)小區(qū)落實(shí)清冰雪情況；以區(qū)執(zhí)法局為中心，督促動(dòng)員臨街商家業(yè)戶落實(shí)門前四包責(zé)任制；以區(qū)園林局為中心，檢查督辦綠地傾卸積雪，確保園林設(shè)施完好，同時(shí)形成23個(gè)街道層面責(zé)任區(qū)，達(dá)到清運(yùn)同步、主干路與背街庭院同步，使全區(qū)清冰雪工作呈現(xiàn)出以雪為令、行動(dòng)統(tǒng)一、速度統(tǒng)一、標(biāo)準(zhǔn)統(tǒng)一的良好運(yùn)行機(jī)制。
為保證靈活調(diào)整機(jī)械組合作業(yè)模式、提高拉運(yùn)力量，南崗區(qū)加大財(cái)政投入力度，大幅度上調(diào)清冰雪作業(yè)指導(dǎo)價(jià)格，先期撥付1500萬元清冰雪專項(xiàng)資金，保障了清冰雪工作在哈市規(guī)定時(shí)限內(nèi)高質(zhì)量完成任務(wù)。
組建特種機(jī)械作業(yè)大隊(duì)
為保障清冰雪設(shè)備發(fā)揮最大效能，積極發(fā)揮特種機(jī)械作業(yè)優(yōu)勢(shì)，南崗區(qū)將雪獅、山貓、流星錘、拋雪機(jī)等特種設(shè)備有機(jī)整合，組建了特種機(jī)械作業(yè)大隊(duì)。每場(chǎng)降雪前，南崗區(qū)都提前做好應(yīng)急處置預(yù)案，徹底改變以往分散式、單一式作業(yè)模式，形成集中式、組合式作業(yè)集團(tuán)。特種機(jī)械的投用，極大提升了極凍天氣破冰清雪能力，成為市民出行的“安全衛(wèi)士”。
南崗區(qū)同時(shí)建立了三級(jí)定點(diǎn)機(jī)械設(shè)備維修養(yǎng)護(hù)機(jī)制及機(jī)動(dòng)靈活快速維修小分隊(duì)，實(shí)行成本式維修保養(yǎng)，達(dá)到小修不下段、中修不過夜、大修不過天，為及時(shí)完成清冰雪工作提供有力保障。
為保證點(diǎn)點(diǎn)有人清、處處有人管，南崗區(qū)推出清運(yùn)區(qū)域全覆蓋的保障措施。將夏季清掃保潔區(qū)域全部納入清冰雪范圍，同時(shí)將城鄉(xiāng)結(jié)合部、哈西地區(qū)無名街、小區(qū)間通道等不明晰點(diǎn)位、區(qū)域、街段全部逐一進(jìn)行確責(zé)。清運(yùn)作業(yè)時(shí)以道路建筑紅線為界清根凈面，居民庭院第一時(shí)間與街面同步清理，從而實(shí)現(xiàn)了保交通順暢、保環(huán)境整潔、保市民出行的目標(biāo)。
建立公開考核追責(zé)制度
南崗區(qū)提出了“抓清冰雪工作就是抓民生、抓清冰雪工作就是抓發(fā)展”的總體要求，全面貫徹綠色清冰雪理念，堅(jiān)持禁用融雪劑，建立了“兩禁止一追責(zé)”制度，讓高壓線成為警戒線。
“兩禁止一追責(zé)”，即禁止各街道辦事處私自購買融雪劑，在簽訂責(zé)任狀時(shí)予以明確，在每年例行審計(jì)中和實(shí)際工作中予以監(jiān)督；禁止各清冰雪責(zé)任單位擅自使用融雪劑，對(duì)違反兩個(gè)禁止的責(zé)任單位實(shí)行責(zé)任追究機(jī)制，包括對(duì)街道辦事處通報(bào)批評(píng)、扣罰清冰雪經(jīng)費(fèi)，對(duì)清冰雪公司進(jìn)行嚴(yán)厲處罰、逐出市場(chǎng)。
為保障各項(xiàng)清運(yùn)措施落到實(shí)處，南崗區(qū)還成立了五個(gè)街道督辦檢查組，全時(shí)段深入街巷、社區(qū)、庭院，重點(diǎn)解決有令不行、人員和機(jī)械不到位、清運(yùn)速度效果不達(dá)標(biāo)等問題。
南崗區(qū)還制訂了《南崗區(qū)清冰雪工作考核評(píng)價(jià)辦法》，通過實(shí)施雙線并行公開考評(píng)、項(xiàng)目通報(bào)、按分核撥經(jīng)費(fèi)等機(jī)制，用一把尺子考核各責(zé)任單位清運(yùn)冰雪工作，從而使工作效果好壞得到自然呈現(xiàn)，保證了獎(jiǎng)懲公開公正。
