全面貫徹習(xí)近平總書(shū)記扶貧開(kāi)發(fā)系列論述，認(rèn)真落實(shí)中央和省委、市委扶貧開(kāi)發(fā)會(huì)議精神，按照《中共哈爾濱市委哈爾濱市人民政府關(guān)于舉全市之力堅(jiān)決打贏脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)的實(shí)施意見(jiàn)》的戰(zhàn)略部署，堅(jiān)持精準(zhǔn)扶貧、精準(zhǔn)脫貧，目前全市脫貧攻堅(jiān)工作已經(jīng)取得了階段性成果，尤其是12縣（區(qū)、市）更是成績(jī)斐然。

　　延壽

　　企業(yè)+農(nóng)民合作組織帶動(dòng)2466戶(hù)增收脫貧

　　圍繞精準(zhǔn)，夯實(shí)脫貧攻堅(jiān)基礎(chǔ)。延壽縣編制《延壽縣扶貧開(kāi)發(fā)總體規(guī)劃（2016—2020）》及14個(gè)子方案，形成“1+14”的脫貧攻堅(jiān)制度體系。確立每周四為扶貧工作日，開(kāi)展實(shí)地調(diào)研、走村入戶(hù)，研究落實(shí)幫扶措施，每月第一個(gè)周一和第三個(gè)周一定期召開(kāi)脫貧攻堅(jiān)工作聯(lián)席會(huì)議。

　　加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，壓實(shí)脫貧攻堅(jiān)責(zé)任。建立縣、鄉(xiāng)、村三級(jí)聯(lián)動(dòng)的組織領(lǐng)導(dǎo)體系，實(shí)行縣級(jí)領(lǐng)導(dǎo)包鄉(xiāng)鎮(zhèn)、幫扶部門(mén)包村、干部幫貧困戶(hù)的機(jī)制�？h委、縣政府主管成立脫貧攻堅(jiān)工作指導(dǎo)組。縣、鄉(xiāng)、村層層簽訂責(zé)任狀、任務(wù)書(shū)和承諾書(shū)。實(shí)行責(zé)任網(wǎng)格化管理，將精準(zhǔn)扶貧工作納入目標(biāo)管理，細(xì)化各項(xiàng)工作指標(biāo)。

　　標(biāo)本兼治，創(chuàng)新脫貧攻堅(jiān)舉措。改造貧困戶(hù)危房937戶(hù)。采取建筑用地置換的方式解決后辛家屯貧困戶(hù)搬遷問(wèn)題。投資8000余萬(wàn)元，實(shí)施系列貧困村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)工程和生產(chǎn)設(shè)施改造工程。培育12戶(hù)農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)和70個(gè)新型農(nóng)民合作組織，帶動(dòng)2466戶(hù)貧困戶(hù)增收脫貧。建設(shè)興山村光伏扶貧產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目，帶動(dòng)全村270戶(hù)貧困戶(hù)脫貧。建成41個(gè)貧困村村級(jí)淘寶服務(wù)站。為貧困戶(hù)投放貸款11258萬(wàn)元。在外出務(wù)工的貧困戶(hù)中推行扶貧小額保險(xiǎn)，財(cái)政為扶貧對(duì)象每人每年繳納30元保險(xiǎn)補(bǔ)貼。各級(jí)干部深入村屯一線(xiàn)開(kāi)展幫扶工作，激發(fā)脫貧致富內(nèi)生動(dòng)力。

　　凝聚力量，打好脫貧攻堅(jiān)“組合拳”。用好用活1000萬(wàn)元專(zhuān)項(xiàng)扶貧資金，支持興山村建設(shè)光伏扶貧產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目投資340萬(wàn)元，危房改造補(bǔ)助資金521萬(wàn)元，486萬(wàn)元“以工代賑”資金工程。發(fā)放義務(wù)教育階段貧困寄宿生生活費(fèi)補(bǔ)助、普通高中國(guó)家助學(xué)金、中職國(guó)家助學(xué)金共101.34萬(wàn)元，1341名貧困學(xué)生受益�？偼顿Y4749萬(wàn)元新建和維修9所校舍、為22所學(xué)校采購(gòu)配套設(shè)備。對(duì)貧困人口住院治療減免掛號(hào)費(fèi)、診查費(fèi)，對(duì)貧困人口在鄉(xiāng)鎮(zhèn)住院治療期間的醫(yī)療費(fèi)用由鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院先行墊付；對(duì)達(dá)到大病救助標(biāo)準(zhǔn)的實(shí)行一站式服務(wù)給予報(bào)銷(xiāo)；對(duì)最低生活保障對(duì)象、貧困戶(hù)、五保戶(hù)、重點(diǎn)優(yōu)撫對(duì)象、重度殘疾人等特困人員在定點(diǎn)醫(yī)療機(jī)構(gòu)住院取消起付線(xiàn)，報(bào)銷(xiāo)比例提高5個(gè)百分點(diǎn)。縣級(jí)醫(yī)療機(jī)構(gòu)每月至少1天開(kāi)展醫(yī)療巡回服務(wù)和義診活動(dòng)，已為56人次的貧困群眾減免治療費(fèi)用12500元。對(duì)于無(wú)法依靠產(chǎn)業(yè)扶持和就業(yè)幫助脫貧的貧困人口，實(shí)施政策性保障兜底，將所有符合條件的貧困人口納入低保范圍。交通部門(mén)實(shí)施農(nóng)村道路和危險(xiǎn)橋梁改造建設(shè)工程。林業(yè)部門(mén)將列入建檔立卡貧困戶(hù)中的500人優(yōu)先納入護(hù)林員范圍。畜牧部門(mén)積極推進(jìn)畜牧養(yǎng)殖貸款、可繁母牛補(bǔ)貼和“兩牛一豬”標(biāo)準(zhǔn)化規(guī)模養(yǎng)殖基地等項(xiàng)目。社會(huì)各界力量籌集幫扶資金910萬(wàn)元，助力貧困群眾早日脫貧。

　　木蘭

　　干部定人定時(shí)定責(zé) 每戶(hù)都有扶貧措施

　　強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo)，突出責(zé)任精準(zhǔn)抓脫貧。成立扶貧開(kāi)發(fā)工作領(lǐng)導(dǎo)小組,落實(shí)扶貧開(kāi)發(fā)黨政“一把手”第一責(zé)任人制度，層層簽訂脫貧攻堅(jiān)責(zé)任書(shū)、立下軍令狀。制定了《木蘭縣脫貧攻堅(jiān)實(shí)施方案》和“十三五”期間扶貧規(guī)劃。按照“縣有扶貧領(lǐng)導(dǎo)組、鄉(xiāng)村有扶貧工作隊(duì)、戶(hù)有幫扶責(zé)任人、每戶(hù)至少落實(shí)一項(xiàng)扶貧措施”的工作模式確定了8個(gè)組長(zhǎng)單位、80個(gè)縣直企事業(yè)單位、31名第一書(shū)記和3635名幫扶干部，定人、定時(shí)、定責(zé)包扶貧困戶(hù)。制定了《木蘭縣精準(zhǔn)扶貧工作考核辦法》，把建檔立卡、減貧脫貧、扶貧開(kāi)發(fā)項(xiàng)目列入年度綜合目標(biāo)管理考核重點(diǎn)內(nèi)容。

　　摸清貧困底數(shù)，突出對(duì)象精準(zhǔn)抓脫貧。對(duì)識(shí)別出來(lái)的扶貧對(duì)象，組織財(cái)政、住建、農(nóng)機(jī)、公安等13個(gè)部門(mén)進(jìn)行聯(lián)合審核，確保了真正的貧困人口一個(gè)不漏，非貧困人口一個(gè)也不納入。

　　定準(zhǔn)扶貧項(xiàng)目，突出措施精準(zhǔn)抓脫貧。出臺(tái)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展扶持政策，調(diào)優(yōu)農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)。對(duì)發(fā)展蔬菜大棚20棟以上帶動(dòng)貧困戶(hù)10戶(hù)以上，每棟補(bǔ)助5000元；溫室大棚1棟帶動(dòng)貧困戶(hù)2戶(hù)以上，每棟補(bǔ)助2萬(wàn)元。對(duì)在項(xiàng)目區(qū)“旱改水”方田化5畝以上且集中連片的，每畝補(bǔ)助350元。全縣共落實(shí)產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目9個(gè)，投入扶貧資金491.884萬(wàn)元，新建育秧大棚16棟。硬化貧困村道路12.867公里、新修田間砂石路10.8公里、橋涵11座，修砌人居環(huán)境與生態(tài)建設(shè)水泥路邊溝4747延長(zhǎng)米，安裝太陽(yáng)能路燈110盞。借助實(shí)施“雨露計(jì)劃、圓夢(mèng)行動(dòng)”，幫助有就業(yè)愿望的貧困勞動(dòng)力3000余人實(shí)現(xiàn)勞務(wù)輸出或本地就業(yè)。農(nóng)村扶貧小額保險(xiǎn)投入6.13萬(wàn)元，為2043名外出務(wù)工貧困人口購(gòu)買(mǎi)人身意外傷害保險(xiǎn)。對(duì)符合標(biāo)準(zhǔn)的貧困學(xué)生建立了貧困生檔案，并全部納入資助范圍。貧困大學(xué)本科生、研究生每人每年分別享受8000元和12000元的免利息助學(xué)貸款；對(duì)普通高校貧困家庭新生入學(xué)給予交通補(bǔ)助，省內(nèi)每人補(bǔ)貼500元，省外每人補(bǔ)貼1000元，今年已補(bǔ)助符合條件的貧困高中生20人；對(duì)全日制中（高）等職業(yè)學(xué)校和技工學(xué)校學(xué)習(xí)的貧困生每人每年補(bǔ)助資金1500元�？h財(cái)政拿出資金1127萬(wàn)元，作為風(fēng)險(xiǎn)抵押金，委托縣小額擔(dān)保中心管理運(yùn)作，由信用社將風(fēng)險(xiǎn)抵押金擴(kuò)大5-10倍為貧困戶(hù)貸款，解決貧困戶(hù)發(fā)展產(chǎn)業(yè)資金短缺的難題。對(duì)貧困對(duì)象中3395戶(hù)、4863人享受低保，467人享受五保政策；因病致貧的貧困戶(hù)全部納入醫(yī)療救助和重特大疾病救助范圍，對(duì)65歲以上的貧困老人實(shí)行免費(fèi)體檢、先住院后付費(fèi)。貧困人口因病住院的，在正常報(bào)銷(xiāo)的比例上再提高5%的報(bào)銷(xiāo)比例。對(duì)重大病患者，醫(yī)保報(bào)銷(xiāo)后給予最高額救助。